11月1日开始，法国就进入了冬歇期，直至来年的3月31日结束。在这个期间，即使法国司法机关发出《租客驱逐令》，在冬歇期，房东仍旧不能驱除房客。而类似这种在冬季禁止驱赶租客的措施早在20世纪50年代就有了。
防止冻死街头法国冬季禁止驱逐欠租房客
《法兰西西部报》报道，法国于年出台“冬歇期”禁止驱逐令，规定房东在每年11月1日至次年3月15日不得驱逐欠租房客，年起，该法令的截止日期延长至次年3月31日，旨在确保欠租房客免于在寒冬被扫地出门。
其实，类似这种在冬季禁止驱赶租客的措施早在20世纪50年代的法国就有了。当时，法国刚刚从二战中恢复过来，社会保障并不完善，很多人流离失所。而至年冬春季又格外寒冷，频频有人冻死在街头，其中甚至包括三个月大的婴儿。
二战期间投身抵抗运动、战后致力于人道事业的皮埃尔神父（AbbéPierre）为这些无家可归者奔走呼告，在法国的卢森堡电台发表知名的“年2月1日呼吁”。呼吁在法国各个城市关爱那些流离失所的人，让他们在冬季可以得到温暖的被褥等。
当时，皮埃尔神父筹集了大笔的资金和物资，还获得了极高的声望。在民间社会力量推动下，法国议会两年后将“冬季禁止驱逐房客”写入法律，当时暂定期限是从每年12月1日到次年3月15日，共3个半月；到年延长为11月1日至次年3月31日。换言之，如今法国普通租户每年在5个月时间里，可免于遭受驱逐的恐惧。而且从年起，冬季禁逐令延伸至水、电、煤气上，房东不得私自断水断电，要保证租户的正常生活。
谁来保障房东的利益？
租客有居住的权利，房东有赚钱的权利。谁又能保障在冬歇期间，房东可以按时收到租金呢？
首先法国的租房市场比较成熟。在法国租房子时，房屋中介普遍要求租户提供担保人和相关材料（包括工作合同、工资单、担保人的身份及财力证明等）。而巴黎的房东就更挑剔，恨不得万里挑一选出最合适的房客。
租户如果拖欠房租，房东也并非完全被动。首先房东有权向担保人求偿，而担保人也有法律义务支付所拖欠的房租；其次，如果租户领取政府发放的住房补贴，房东可以要求相关机构将补贴转移支付到自己名下，以此挽回部分损失；最后，如果房东购买了房租保险，遇到拖欠房租时，也可以向保险公司求偿。
无家可归者增多法国政府采取措施
如今，除了冬歇期，近日法国政府还提供约20万个收容名额，其中包括15万个专门用于紧急住宿的名额。自年3月新冠疫情暴发以来，法国政府斥资7亿欧元增设了4.3万个紧急住宿名额，这将开放到年3月底。法国住房部称，从年1月1日至年6月30日，“住房优先”项目为28万名无家可归者和无固定住所人员提供了住所。在紧急住宿方面，政府的目标是到年底增加到19万个名额。
但法国社会工作者担心，政府在新冠疫情期间采取的紧急住房措施不足以应对贫困化的影响，这种影响“根深蒂固”。巴黎社会急救机构主席阿兰·克里斯特纳赫特表示，目前每天约有人拨打无家可归者紧急援助电话求助，其中一些紧急住宿请求难以得到满足，情况仍然岌岌可危。
另外，冬歇期虽然从制度上保证了租客的权益，但也有些副作用产生。如此一来，社会底层、收入微薄、工作不稳的租客可能更难租到房子，最终成为真正的无家可归者。法国一些房东为了降低风险，不得不提前到每年10月份下逐客令，在冬季到来之前将缴不起房租的房客逐出住所，因为这可能是他们一年当中最后的机会了。
（编辑：申忻）
